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                      2019-09-25 19:21:18 来源: 中国政府网
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                      彩客网官方下载一系列新规的出台,给廉价药涨价亮了 绿灯 。 科技日报10月18日消息,廉价药,又被称作基本药物,是指能够满足基本医疗卫生需求,剂型适宜、保证供应、基层能够配备、国民能够公平获得的药品,主要特征是安全、必需、有效、价廉。 近十几年来,便宜但有效并且难以被替代的廉价药正在逐渐从市场上消失。一药难求的情况下,黄牛做起了倒卖生意。近日有媒体报道,一盒治疗罕见的婴儿痉挛症的注射用促皮质素正常零售价只要7.8元,但在很多家医院却难觅踪影,而 黑市 上的售价竟超过了4000元,即使是这样的 天价 ,由于药品本身的稀缺性,也仍然不容易买到。 其实,廉价药出现 药荒 已经不是新鲜话题。早在5年前,我国就出现过 救心药 鱼精蛋白缺货现象。而在今年的4月,成都某风湿性心脏病患者在入住医院等待手术的过程中。医生却告诉她,因为缺少名为鱼精蛋白的药,手术没法进行。可想而知,在这种情况下, 等药救心 的患者是何等焦灼。 廉价药每年消失几十种 今年年初,山东济南市民张女士的孩子因链球菌感染,需要定期注射一种名为 注射用苄星青霉素 的一种长效青霉素,但济南的多家大医院都没货。而在全国多地,这款廉价药也频频告急。 据了解,长效青霉素是一种粉状制剂,也是目前公认的预防链球菌感染、减少风湿热复发及风湿性心瓣膜病等特效药。专家介绍, 长效青霉素 注射液是一种常用、便宜、临床上不可缺少的长效药,我国上世纪50年代就已经开始使用。由于价格低廉,疗效明显,深受患者青睐。然而,长效青霉素、硫酸鱼精蛋白注射液、他巴唑、放线菌素D等这些疾病或手术中常用廉价药正逐步断供、消失,导致一些患者经济负担加重,甚至面临用药危机。 近年来,廉价救命药临床短缺并非个例。在今年的全国两会上,中国医药企业管理协会、中国医药企业家协会会长于明德曾表示,廉价药品正在以每年几十种的速度消失。 2011年,一项对全国12个城市42家医院临床用药情况的抽样调查显示,在基层医疗机构,国家和地方增补的基本药物一般有500多种,而医院廉价药缺口已高达342种。其中,212种药的价格在30元以下,130种药价格在10元以下,10元以下的短缺药中,5元以下的药品占了69%,3元以下的占42%。 由于廉价药的中标价被一降再降,当便宜到没有利润乃至亏本时,等待它的命运就是自动停产或者改头换面。 换 马甲 变 新药 价格攀升 在政府招标过程中,一般而言,招标的原则是 低价优先 ,在质量差不多的情况下,谁家价格低,就用谁的。如此一来,小企业以牺牲质量来压低竞标药价,大企业出于对品牌的保护拒绝 以次充好 ,劣币驱逐良币,结果是不少大企业反而在廉价药的生产中败下阵来。 有业内人士认为,在招标过程中,小的企业恶意竞争,有意降低价格,使得中标价格没有最低,只有更低,所以在这种状况下,一些廉价药中标就非常低,远远低于成本价,这就使得企业没法继续生产了。武汉市某医院药剂科科长沈君华直言,因为成本上涨,中标药企放弃生产或向医院断供的例子越来越多。 面对微薄利润,甚至无利可图的廉价药,厂家出于市场本能通常面临两个选择:要么淘汰,要么 研制 新药。同一种药,换个名称,换个包装,换个批号,身价就可以翻上几倍甚至几十倍。 对于药企,药品生产许可证号是宝贵资源。一种新药要获得国家批准通常需要3年。一些药企出于利益驱动,干脆给廉价老药换上新马甲,如此一来,一些廉价药脱掉 廉价 的外衣,在 改良 幌子的全新包装下,一种 换汤不换药 的所谓新药重出江湖。而这每一次 蜕变 ,都意味着价格的飙升。以消炎药为例,从四环素到阿莫西林再到头孢的蜕变,与之紧随的就是价格从几毛钱到四五元钱再到二十多元钱的攀升。 2014年,国家药审中心接受新的药品注册申请8868个,其中不乏旧药换新装的虚假申请。2016年年初,李克强总理在国务院常务会议上严斥 审批 名目下五花八门的所谓 新药 : 还不是为了涨价?! 涨价并非廉价药 新生 之道 今年4月,国家卫计委等八部委联合发文,明确 取消最高零售限价,让廉价药生产企业能够根据药品生产成本和市场供求状况自主定价 。此后,国家发改委发布《发改委定价范围内的廉价药品目录》,取消530种药物的最高零售价。这一系列新规的出台,给廉价药涨价亮了 绿灯 。那么,问题来了,提价能让廉价药迎来 新生 吗? 有药企相关负责人认为,之所以出现廉价药短缺的情况,主要原因是因为 价格太低 ,而随着原材料、人工、物流等成本的上升,一些廉价药生产成本逼近售价,因此企业不得不停产,解决之道则在于 提价 。然而,对于提价拯救廉价药的做法,也有药企负责人持不同的看法,认为虽然廉价药涨价是一种保护性措施,但在目前高价药风行的状况下,廉价药依然很难生存。而且,按照目前的定价标准,就算涨价,对于生产企业的利润而言还是杯水车薪,让其重回患者手中难度不小。 其实早在2006年至2008年,北大医药管理国际研究中心主任史录文曾受国家发改委的委托,就短缺药品情况做过调查研究:从实际情况看,一些药品之所以短缺,并不完全因为价格低。有的是因为非常规、用量小,有的是因为毒副作用大,有的是因为生产要求高。分析认为,对于短缺药品,如果不加认真分析,不问青红皂白,一味提高价格,很可能保护了落后药品,保护了落后企业,对医药产业不利,对群众健康不利。 复旦大学公共卫生学院教授胡善联也撰文指出,保证药品的生产、供应、使用,需要有系统的政策性保障措施,而不仅仅只是管理价格的问题。一方面,国家要进行宏观调控;另一方面,也要用市场的手段促使政策发挥出作用。 政府应出手建立储备制度 建立廉价药国家储备库已经成为不少专家和业内人士的共识。福州市第二医院副院长林绍彬建议,国家应该建立一套廉价特效药的储备制度。对承担廉价药生产的企业在国家专项资金、银行贷款、税收等扶持政策上给予倾斜,让这些企业有足够的利润空间,从而保质保量完成生产。 同时建议在廉价药的生产质量、数量环节上进行有效监督管控,也让廉价药能够根据市场需求进行有序生产,确保供应不断档、不过量;并建立廉价药专供渠道,打击药品多手转让、层层抬价和廉价药垄断等经营不良现象。 也有专家表示,国家必须像对粮食一样,保障廉价、必备药物的生产。对于一些临床必需的廉价特效药品,建议由政府指定药厂生产,在税收、资金等方面给予厂家一定的政策倾斜和财政补贴,保障合理利润,调动生产积极性,保证廉价特效药品的稳定供应。 的确,企业以追求经济利益为目的,政府则天然负有保障民众生命与健康的职责。正因为如此,在不少传统廉价好药因为市场原因出现缺货情形下,政府有必要通过有形之手实施调控,保障市场供应,让广大患者能够购买到、使用上传统廉价好药。

                      光明日报记者 鲁元珍 李盛明 长江龙头,俯瞰四海。改革开放40年来,上海是中国经济发展的排头兵,在世界经济发展大潮中勇立潮头。随着首届中国国际进口博览会的脚步临近,参会人士从五洲四海同赴上海之约。上海将以开阔的胸怀迎接这场盛会,也迎来未来发展的新机遇,在推进更高水平对外开放的进程中,向具有深刻国际影响力的现代化都市阔步迈进。近日,上海浦东陆家嘴竖起首届中国国际进口博览会开幕时间的宣传画。光明图片/视觉中国 扩大开放新起点 上海是中国改革开放的示范之地。改革开放40年来,上海发扬敢闯敢试、敢为天下先的精神,实现了一系列 零 的突破和跨越式发展,如今已成长为GDP超3万亿元的国际大都市。 作为重要的国际贸易中心,上海举办进口博览会,将使参会的外方人士切身了解到上海多年来的发展历程,近距离感受中国40年来改革开放的生动实践。 如今,上海提出 改革开放再出发 的豪迈宣言,面向全球,对标国际最高标准、最好水平,全方位扩大对外开放水平,努力建设卓越的全球城市。 近年来,上海自贸区建设积累了丰富的经验,进行了更加规范化和透明化的改革,法治化建设逐步完善,通关简化等便利化措施不断落地,准入前国民待遇加负面清单制度不断完善。 上海扩大开放100条 的出台,以更大力度的开放合作提升上海国际金融中心能级,构筑更加开放的现代服务业和先进制造业体系,打造司法保护和行政保护协同的知识产权保护高地,营造国际化、法治化、便利化的营商环境。一系列措施创造了更全面、更深入、更多元的对外开放格局,向世界宣告了上海坚持对外开放的坚定决心。 首届中国国际进口博览会是新时期推进更高水平对外开放的重要举措,将成为世界了解上海、了解中国的重要窗口。展会专注于进口,将为各国参展企业探索进入中国市场、与中国共享商机提供重要机遇。中国的消费者也将迎来更多质优、价低的进口产品,他们对美好生活的需要可以得到更好的满足。 上海是长三角地区的龙头,首届进口博览会的举办将带来区域合作机遇,上海通过加深国际贸易、扩大对外开放来促进经济改革创新,从而提升上海联动长三角、服务全国、对接全球的龙头引领作用。 展示文化新平台 人们选择上海,是因为它是一座与时俱进、充满活力,不断走在世界前沿的城市。作为中国经济发展的排头兵,上海努力探索注重质量和效益的转型发展之路;作为新时期的创新之都,众多科技创新项目在上海推进,数个核心领域正在取得突破。 人们选择上海,是因为紧邻东海、背临长江的区位,让上海独具开放优势,成为长三角地区进出口的中枢节点。长三角产业发展所需要和产出的物资从这里集散,港口、铁路、公路在这里无缝衔接, 一带一路 和长江经济带在这里汇合联结。 人们选择上海,也因为历史的发展,让不同文化在上海汇聚融合,古典与现代元素在这里碰撞交融,为进口博览会提供了深厚的文化土壤。世界各地的来宾们都将领略海派文化和东方文化的魅力,感受现代化都市开放时尚的气息。 城市精神,是城市的根本内涵,更是城市发展前进的强劲动力。 上海市委宣传部副部长、文明办主任潘敏指出,首届中国国际进口博览会,不仅体现上海全球影响力和核心竞争力,更将成为打响 上海文化 品牌、展示海派文化和城市精神的全球性平台。进口博览会将以开放、包容、热情的胸怀,彰显这座城市海纳百川的气魄,成为向世界展示上海魅力的一张名片。 透过上海为进口博览会提供的高效优质热情服务,人们对上海的城市精神和城市魅力有了直观的感受和了解。为打造促进贸易交流的平台,上海建设 6天+365天 一站式交易促进服务平台,为国外商品和服务进入中国市场提供多渠道、多模式、多元化的服务力,各国参展人士都将在这里寻找到机遇。周边交通、住宿、安保、志愿者服务等工作正在有条不紊地进行,将在进口博览会举行期间提供优质高效的服务品质,让中外客人宾至如归。 迎接发展新机遇 在进口博览会即将召开之际,上海也站在了新的起点上。来自世界各地的优质商品和服务在上海集聚,贸易交流规模的扩大,将引导企业走创新驱动发展之路,促进战略新兴产业的发展和制造业转型升级,为上海的经济发展提供新动能。 进口博览会不仅进口商品和服务,还会带来一系列新技术、新标准、新理念,给中国企业引进先进技术和前沿理念提供机遇。在这面 世界之镜 面前,中国企业可以拓展视野,取长补短,进一步提升创新能力,进一步提高国际竞争力。 据了解,进口博览会上海交易团四大采购商联盟企业的意向采购金额接近40亿元。这是上海的机遇,也是中国的机遇。如今,中国消费升级的态势明显,消费者期待更多更好的商品进入国内。伴随着经济发展动能转换的大潮,扩大进口、促进更高水平的对外开放,将助力于促进经济高质量发展,以优质的商品和服务满足人民群众对高品质生活的需求。 上海市政协经济委主任徐建民说,要抓住消费创新升级机遇,倒逼供给侧结构性改革,提升上海国际消费城市的吸引力和辐射力;更要抓住新一轮对外开放机遇,提升上海贸易投资环境的开放度和便利度。 上海市商务发展研究中心主任朱桦认为,进口博览会吸引国内外贸易主体在上海汇集,将会进一步提高上海作为国际贸易中心的辐射和服务能级,让中国贸易和世界贸易走得更近,实现共荣发展。

                      原标题:贩卖仿真枪案大逆转 王国其入狱四年终获无罪 失去自由1461天获赔43万 一德路位于广州的越秀区,东起海珠广场,西至人民南路,是广州最早、规模最大也是最著名的玩具批发市场。时隔多年,王国其再次回到出事的地方。也就是在这里,当时卖仿真枪的他被逮捕。随后被以非法买卖运输枪支的罪名判刑。此后的日子里,他坐了4年牢。从一审被判10年,再审判改判4年,到撤销一审、二审、再审判决,再到发回重审的多番煎熬。前后经历了7年,王国其终于盼来了检察院撤诉,并在今年10月17日获得43万元国家赔偿。 南下广州 今年41岁的王国其,出生于河北邯郸魏县的一个普通农村家庭。 2008年的秋天,35岁的王国其变卖了家里的猪和粮食,换得4899元钱,踏上南下开往广州的火车,投奔姐姐王书爱。王国其的不少老乡在一德路开店卖玩具,他也加入其中。直到2009年9月,在别人介绍下,他开始了 卖枪 的生涯。 这些 枪 ,贵的有200元到300元一支,便宜的30元钱一支。一般卖一支枪能挣20元到30元,遇上不还价的一支能挣到50元。 卖枪 被捕 2009年10月19日发生的事情,彻底改变了王国其的一切。 王国其刚刚做完一单生意,有个外地的老板在他这儿买了8把玩具枪,付了全款后让他直接寄到外地。 王国其将玩具打包送给物流后,刚回到店里就接到物流打来的电话: 货有点问题,你来一下。 以为是包装或地址出了问题的王国其,刚到物流办公室,就被警察以涉嫌非法买卖运输枪支罪带走了。警方共在王国其那儿收缴20支玩具枪。让他意外的是,他摆摊贩卖的20支玩具枪中,有18支被鉴定为非制式枪支,也就是说是真枪。 2010年5月,越秀法院作出一审判决:王国其非法买卖运输枪支罪名成立,判处10年有期徒刑。 经过家人与律师的不断申诉,2012年8月,广州市中院启动了案件的再审程序。 8个月后,刑期从原来的10年改成了4年。2013年10月,王国其坐满了广州市中院再审判决的4年刑期,但由于该判决一直没有核准生效,王国其以中止执行、取保候审的名义跨出韶关监狱的大门。2014年6月,广东省高院突然宣布:撤销一审、二审、再审的判决,发回原一审法院越秀法院重审。 判定无罪 2014年11月26日,越秀区法院对王国其案重审进行宣判。 在诉讼过程中,广州市越秀区人民检察院以本案证据发生变化为由,于2014年11月17日向本院提出要求,撤回对被告人王国其的起诉 本院裁定如下:准许检察院撤回对被告人王国其的起诉 。王国其在法院裁定后判决的第九天提交了上诉状。2016年1月25日,越秀检察院发出不起诉决定书,认定王国其没有犯罪事实,不构成犯罪。 2016年2月,王国其向广州市中院提出了国家赔偿申请,要求支付32万元人身自由赔偿金以及35万元精神损害抚慰金,共计67万元。最终,因为王国其被限制人身自由共1461天,获赔偿金35.4万元。广州中院还酌情支付王国其精神损害抚慰金8万元,也就是说王国其共获得赔偿金43万余元。 据《新快报》

                      开播前西安市城市管理局各个领导已经正装就位。 本文图片均来自 华商网 10月8日晚,《问政时间》围绕西安市城市管理局管理服务活动存在的问题展开,节目依然保持 揭短 、犀利、尖锐风格。通过网络报名参与现场问政的市民代表,以及市委、市人大、市政府、市政协等市级机关部门领导,同时还有来自市人大代表、市政协委员、纪检监察监督员,各区县、开发区的代表近300人参与现场问政。 10月8日晚被问政单位西安市城市管理局参加现场问政人员: 西安市城市管理局党组书记、局长 严石 副局长 李成刚 副局长 张玉成 副局长 张 蔚 副局长 畅明放 副局长 吴雪萍 副局长 陈宪章 副局长 杨生华 副局长 张军刚 新城区城市管理局局长张建平 碑林区城市管理局局长张冀瑞 莲湖区城市管理局局长刘卫 雁塔区城市管理局局长杨文鹏 灞桥区城市管理局局长王瑞学 未央区城市管理局局长张辉 西安市城市管理机构职能概况 西安市城市管理局是西安市2015年底机构改革中合并组建的政府工作部门之一,挂西安市城市管理综合行政执法局牌子,其工作职能基本涵盖原市城管综合行政执法局、市市容园林局、市四城联创办的全部职能,以及新划入的市政户外广告设施管理、规划违建查处职能。 主要工作职责:组织指导、统筹协调、监督检查、综合考核全市城市管理工作,制定市容环境卫生、城市绿化、户外广告、爱国卫生等城市管理方面的管理制度和规范;负责市容环境卫生、园林绿化、户外广告、建筑垃圾等方面的行政审批工作;负责城市生活垃圾、餐厨垃圾、建筑废弃物的管理;负责园林绿化和公园绿地管理工作,负责城市公园、广场综合管理;负责户外广告设置管理,承担户外广告设施的安全监管责任;负责城市规划区范围内的违法建筑物、构筑物日常巡查、监管以及具体行政执法工作;负责城管执法工作的组织实施、业务指导、统筹协调、监督检查和综合考评,全市性重大执法活动、专项执法行动的组织和部署,研究制定城管执法工作规范和行为规范。城市重点区域 监管岂能 灯下黑 。 首先对上期问政的西安火车站区域的整改情况进行了回顾。火车站区域多部门加强政治,力求建立长效管理机制。第三期被问政单位的负责人新城区区长仵江也来到现场,就整改的情况和如何建立长效管理机制作表态发言。 10月8日晚《问政时刻》依旧以播放第三期被问政单位整改短片开篇,火车站区域多部门加强政治,力求建立长效管理机制。第三期被问政单位的负责人新城区区长仵江也来到现场,就整改的情况和如何建立长效管理机制作表态发言。 在严石局长介绍完城市管理局职能后,本期问政正式开始。 短片一:《城市重点区域 监管岂能 灯下黑 ?》 在播放的第一个短片中,临潼旅游区、小寨、钟鼓楼等区域广告牌混乱,占道严重,卫生脏乱差。暗访记者向现场执法队员求助,要求治理占道情况。有的称不属于自己管辖区域,有的在几经要求下才进行干预。但城管离开后,一切又恢复了之前的情况。现场观众又好气又好笑。 看到暗访短片后,严石局长说:管理人员、执法人员责任心不强,没有对自己的本质工作产生热爱,我们确实有责任。这样的问题我们不能再这样下去,我们要把责任落在实处。 现场观众提到了有关临潼旅游环境的问题,在台下就坐得临潼区城管局局长就秦唐大道乱象回复市民代表:下一步将先优化绿化环境,再指定管控方案,还要加强人员值守,要让这条大道成为临潼旅游的名片。 主持人孙维总结说,其实很多时候,城市治理不是管不好,而是尽不尽责任,有没有去管的问题。执法示范街在起初创建的时候,都是标杆,但随着创建工作结束,牌子挂了后,也就没人管了。第二条短片,问题直指城管示范街不示范。 短片二:《执法示范街 画面太美不敢看》 短片后主持人提问李成刚副局长: 您分管城市精细化工作,刚才示范街上达到精细的标准了吗?这些示范街起到示范作用了吗? 提起城管示范街脏乱差的情况,副局长李成刚有点紧张,手一直在抖。 李成刚副局长回答: 示范街制度已经实行10年,现在的重创建轻管理问题比较突出,下一步将加强考评,建立退出机制,一旦不达标要摘牌。 提起城管示范街脏乱差的情况,画面中的李成刚有点紧张,手一直在抖。 第四期电视问政增添了新的亮点,本次电视直播在城区等多个LED屏同步播出,主持人也现场连线钟楼的记者。第三个短片:公园、绿地小广场 想说爱你不容易 近年来,西安市在城市绿化、公园、街头绿地小广场的建设上取得显著成效,现如今拥有80个公园,街头绿地小广场632个,人均公园绿地面积达到11.6平方米。公园、绿地小广场多了,管理是否跟上了呢? 现在我们城市的绿地小广场越来越多了,环境越来越好了,但是偏偏 想说爱你不容易 ,各种损坏得不到及时修补,小树林广场里被麻将桌占满了,曲江的公园里,草地也被损坏,因为交了 草地损坏费 ,长乐公园门口车位超编,这些情况都让人很郁闷。 吴雪萍副局长分管这方面工作,短片后主持人提问: 公园特别是绿地小广场管理有标准码?如此脏乱,日常监管、监督是不是失职? 吴雪萍回答: 城市管理局对公园管理有很多制度和标准,出现这些问题还是责任心的问题。10月1日颁布了公园条例,随后将依据条例进行细化管理,遏制乱象。 网友提问:之间不管,人员失职不作为。 严石局长回答网友提问,称我们建设公园绿地不是为了炫耀政绩,最终是为了城市和市民。在第一轮的满意度现场调查中,52%的观众表示满意。接下来的问政内容以餐饮单位和夜市摊点油烟污染专项整治为重点 。 短片《烧烤改用清洁能源 真实的谎言》 短片中,碳烤炉泛滥,油烟净化设备是摆设, 烧烤摊点必须加装油烟治理装置,使用清洁燃料 ,这个短片就是探究这项规定是否落到实处。主持人提问严石局长: 这项规定的初衷虽好,但为何执行情况不尽如人意? 严局长表示,城管局大力推广清洁能源,但西安市民偏爱碳烤肉,对于主持人提出的碳烤致癌问题,严局长表示这是市民的选择。 短片《便民市场扩容 收费成了 罗生门 》 该短片反映了摊贩和管理部门少数管理人员之间的利益链条。北门往出走,中轴线周边,各种烧烤摊非常多,到底有没有人管?摊贩表示,有管理公司收费,城管不会明目张胆收费的。想摆摊,打电话预约,晚8点以后可以摆,10点以后可以摆到路上。这简直就是假借便民市场在生存,实际却是在为自己敛财。 主持人提问莲湖区城管局负责人,短片中这些摆摊规矩是谁定的?谁在收费?钱都进了谁的腰包?莲湖区城管局负责人表态:对于收费问题,如果涉及城管局工作人员,一旦合适严查不怠。如果是其他人员,将联合其他部门查处。 现场观察员将短片中出现的利益分配问题比喻为 猫和老鼠 ,他表示,不能让摊贩和管理公司 猫和老鼠成为好朋友。 市民代表雷先生说,短片中反映出的问题让人非常担忧,他希望城管执法局能够痛定思痛,加强队伍建设,提高从业人员素质。同时他还认为,城市管理不能仅仅依靠城管部门,还需要其他职能部门和全体市民共同努力。 本期问政还首次派出记者现场连线,就在节目直播时看看街头的乱象。主持人就看到的乱象进行提问,台上坐的工作人员愣了足足有一分钟才开始有人回答,原来连线中的脏乱差情况是管理交界区。第二轮满意度调查,满意度61.45%,不满意38.55%。接下来第三部分,问政的焦点投向了市城市管理局部分工作人员的 弹性 工作时间。 短片《手机控北京瘫 我们的上班时间萌萌哒》 这条短片主要反映工作人员作风懒散问题,并且多次出现城管队员吃拿卡要的情况。短片后主持人孙维提问严石局长,短片使用了 手机控 、 北京瘫 和 萌萌哒 三个网络用语来概括,如果让他用一个词来描述,会是什么? 播放的短片让现场观众笑出了声,但估计执法局的工作人员笑不出来了。对于短片中反映的情况,严石局长表示,绝对不应该。执法局督导处的工作人员面对提问有些 卡壳 ,他表示内心很自责,执法队伍建设不到位,要对短片中的问题依法依纪严肃处理。 市民韩先生说,虽然前两轮都投了满意票,但看到这个短片他实在忍不了了。他认为国家工作人员如此的工作态度让他无法接受,并且表示,第三轮他将改投不满意。 短片《城管热线 别成了聋子的耳朵》 本片主要反映城管人员上班时间玩手机,现场处置不迅速等问题。主持人提问:城管执法人员接到投诉到现场处置有时间规定吗?短片汇总没有一起执法人员能在一小时内到场处置,这能让人满意吗?主持人提问信息处置中心的万主任: 你们是真的不在乎处置结果,还是无能为力呢? 万主任表示,市民投诉未处理的情况属于明显失职,自己也了解一些情况,接下来将改进这些问题。最后一次观众满意度调查,满意40.11%,不满意59.89%。 严石局长在最后的陈述阶段表示,本来我们来之前也做了心理准备,但是看了片子之后发现,我们的工作确实没有做好,我们要从队伍的素质提高上下功夫,从规章制度下功夫,连夜立即制定整改方案。 本期问政的最后,节目组送给城管局严石局长一份通过网络选出的市民代表的礼物,是一个放大镜。 本期问政的最后,节目组送给城管局严石局长一份通过网络选出的市民代表的礼物,是一个放大镜。 市城管局局长严石表示,问政后心情久久不能平复 ,这些年虽然城管局做了很多工作,依然存在很多问题,通过电视问政暴露出来,这是坏事也是好事,接下来他们将以电视问政为契机,对暴露出的问题进行整改,全面提高城市管理水平。

                      中新网客户端5月3日电 内蒙古森林消防总队官方微博3日发布消息称,5月3日15时,内蒙古呼伦贝尔市陈巴尔虎旗哈达图地区发生草原火灾,呼伦贝尔市森林消防支队前指10人,鄂温克旗大队30人,直属大队60人,共100人前往扑救。图片来源:内蒙古森林消防总队官方微博 5月3日17时30分,呼伦贝尔市森林消防支队前指10人先期到达火场。经勘察,目前火场气温20 C,西北风3-4级。火线约30公里,可见约5-6公里明火线,火情整体可控。起火原因不详。图片来源:内蒙古森林消防总队官方微博 5月3日18时10分,支队100人全部到达火场,经火场联指决定由呼伦贝尔市森林消防支队鄂温克旗大队30人负责火场东线,直属大队60人负责扑打火场南线,采取人车扑打相结合方式,草原灭火战车在前碾压明火,扑火队员跟进扑打清理。图片来源:内蒙古森林消防总队官方微博 5月3日18时40分,经草原战车扑打,火场明火已全部扑灭,共计扑打火线6公里,清理火线20公里,下步行动继续人车结合方式纵深清理,确保火场三无。

                      一张白纸,从零开始,可以画出最美的图画。从珠江入海口的滩涂与荒岛,蝶变为楼厦林立的城市新中心,前海蛇口与横琴仅用了短短数年;国际航运服务和通关模式改革,推动南沙加速建成吐纳万象、东西互济的国际通道与现代化港区。 城市与港口的沧桑变化,源自广东自贸区全方位的制度创新与先行先试释放的巨大活力。挂牌运作3年多来,广东自贸区形成385项制度创新成果,向全国复制推广33项;发布92项制度创新案例,3项入选全国最佳实践案例,示范带动效应凸显。 今天的广东自贸区,国际贸易中心、国际航运枢纽、金融业对外开放试验窗口建设扎实推进,高端要素加速集聚,粤港澳合作不断深化,内生动力愈发强劲。 新模式 探索经济管理的市场化运作 在中山大学自贸区综合研究院副院长毛艳华看来,3年多来广东自贸区以制度创新为核心,率先挖掘改革潜力,破解改革难题,在构建开放型经济新体制、探索粤港澳经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面,争当改革开放排头兵与创新发展先行者。 尤其是前海片区创新制度设计,设立了中国内地首个法定机构 前海管理局。法定机构施行的现代治理体系,对于探索经济管理的市场化运作模式、厘清政府与市场的边界,是一个很好的探索。 毛艳华说。 法定机构起源于上世纪70年代的英国,在中国香港和新加坡等地广为推行,被视为帮助行政管理机构 消肿 和 治懒 的利器。前海借鉴香港经验,将设立法定机构作为发展突破口,2011年前海管理局应运而生,履行前海的行政管理和公共服务职责,承担开发建设、运营管理、招商引资、制度创新、综合协调等工作。 法定机构依政府规章设立,实行企业化管理、市场化运作,不以营利为目的,具有独立法人地位。毛艳华介绍,法定机构主要有4大特征:一是经过法律和行政的授权,与一般的企业法人、社会法人不同;二是一个小规模、低成本、高效率的管理机构,有独立的机构设置和用人自主权;三是以服务辖区商业机构、社会机构及居民的社会生活为宗旨;四是位于市场、政府和社会之间的中介性管理机构。 这些特点指向同一个目标:让政府机构有效精简,让政策链条切实减少,让公共服务效率和质量得到快速提高。 李燕过去是一名金融机构职员,现供职于前海管理局自贸综合协调处社会信用服务中心,她对法定机构带来的 精简化、高效化、现代化 深有感触。 与从前的工作相比,在前海管理局工作充满干事创业的激情,不少同事有海外经历、国际视野和独当一面的能力。这里工作节奏快、开创度大、专业性高、参与性强,经常需要满负荷运转,但成就感也非常高。 在广东,探索设立法定机构与推进法定机构改革,已经被先后列入《中国自由贸易试验区总体方案》与《进一步深化中国自由贸易试验区改革开放方案》中。在前海管理局之后,南沙明珠湾开发建设管理局和产业园开发建设管理局等法定机构相继设立,逐步推广并深入探索这一治理模式。 新制度 贸易便利化与国际接轨 南沙位于珠三角地区的地理几何中心,港口优势突出,企业运输成本低,关检业务成熟,订单清关快,进出口商品全球质量溯源体系有保证。 京东集团华南区跨境电商负责人邓涵介绍,京东入驻南沙保税园区以来, 全球购 业务订单量增长迅猛,年增长率超80%。 以贸易便利化为核心,用制度创新为企业实现减负增效,以南沙片区为代表的广东自贸区改革创新硕果累累。在投资贸易便利化方面,南沙率先上线 人工智能+ 商事登记系统,最快10分钟完成营业执照办理;建成 线上海关 样板间,企业办事效率提高80%以上;进出口商品全球质量溯源体系被纳入APEC成员复制推广项目,应用该体系后南沙口岸跨境电商抽检不合格率同比下降61.43%,平均通检时间105秒,市场采购商品验放周期也由平均两三天缩短为16分钟。 得益于贸易便利化改革和营商环境的优化,南沙片区外贸新业态发展如虎添翼。跨境电商网购保税进口3年累计进口额125.2亿元,备案企业总数达1336家,备案商品34万种;经南沙港出口的市场采购货物货值累计达1391亿元;平行汽车进口到港累计超过2.8万台,成为全国平行汽车进口第二大口岸。 不仅在南沙,前海也以 促合作、简手续、降成本 为导向,构建高效集约的贸易监管模式。推进关检联合作业,推动智能化通关、进口商品 1+4全球溯源核放 、深港陆空联运、全球中心仓、原产地证书智慧审签等试点改革。 单一窗口 上线运行,企业货物申报数据项减少三分之一,船舶申报数据项减少80%、放行时间由1天缩短到1小时,贸易便利化水平进入新阶段。 广东是贸易大省,南沙是崛起中的国际航运中心,粤港澳大湾区贸易往来频繁,对贸易便利化改革的需求极大。 毛艳华说,在贸易便利化领域的组合式制度创新,将大力推动广东建设引领全国的高水平贸易体系,夯实广东经济高质量发展的基础。 广东自贸区还以广东省统一信用信息数据库为基础,依托全省一体化的政务信息资源共享交换体系向自贸区开放企业及个人相关信用、监管数据,加快自贸区企业信用信息数据和信用平台建设。李燕告诉经济日报-中国经济网记者,前海已经启动公共信用平台项目建设,汇集深圳市74个信源单位的400余万条企业信用数据,建立企业信用风险分类及预警平台,形成 企业信用画像 ;同时,推行 信易租 信易贷 信易批 等多场景的 信易+ 服务,让守信者获得实实在在的激励。 新局面 建粤港澳深度合作示范区 在横琴岛西侧,一个历时7年建设,涵盖药品科研、中试、检测等平台的粤澳中医药科技产业园正在崛起。粤澳中医药科技产业园开发有限公司首席财务官张海鸿说: 产业园将充分利用澳门现有的中医药研究积累和内地研究机构、中医院、制药企业资源,推进粤澳中医药产业发展,让中医药走向 一带一路 。 香港客商尤建兴几乎每天都会往来深港两地,他创立的玖明智控科技有限公司专门开发非电解电容LED,已入驻前海深港青年梦工厂。 15%企业所得税的优惠力度很大,到前海后我还发现,有更多的扶持政策和项目基金可以申请。 尤建兴对前海服务香港创客的政策赞不绝口, 特别是我们要找什么企业合作、找哪家机构融资,梦工厂都会帮我们牵线搭桥,我们只用专心做科技研发。 广东自贸区的战略定位,是依托港澳、服务内地、面向世界,将自贸试验区建设成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。进一步深化自贸试验区改革开放,支持香港、澳门融入国家发展大局,前海在为香港服务业扩大空间、推动香港结构优化方面成功发挥了杠杆作用;横琴正成为促进澳门经济适度多元化发展的重要载体。除此之外,前海香港优势产业基地、横琴粤澳合作产业园、黄金深港通、世界自贸区论坛 一批重要合作项目也成为粤港澳三地优质资源集聚、高端要素交融的平台。 统计数据显示,截至今年8月底,广东自贸区前海蛇口片区累计注册港企9580家,注册资本9230.05亿元,港企作为前海蛇口自贸片区经济支柱的作用日益显现;横琴开发9年来,对澳合作在基建对接、通关便利、产业合作、服务一体等方面取得明显成效,累计在横琴注册的澳资企业已近1300家。 浩瀚伶仃洋,滚滚珠江潮。广东自贸区大胆试、大胆闯、自主改,发挥示范带动,将为全面深化改革和扩大开放探索更多新途径、积累更多新经验。

                      原标题:成绩单!300万元以上巨大贪贿案,江苏今年查了108人! 交汇点讯 12月8日、9日,江苏省检察院分别在扬州、淮安、连云港向人大代表、政协委员通报2016年检察工作。据通报,全省检察机关加大查办职务犯罪力度,今年1-11月,共立案侦查贪污贿赂案件1114件1416人,立案侦查渎职侵权犯罪案件308件445人,通过办案挽回直接经济损失6.23亿。 据省检察院介绍,今年以来,江苏检察机关担负起参与反腐败斗争的政治责任和法律职责,依法查办中央交办的系列专案。申维辰、金道铭、聂春玉、白云、杜善学、陈川平、令政策等受贿案全部提起了公诉,被告人当庭表示认罪悔罪。 检察机关还重点查办发生在全省各级领导机关、领导干部中的职务犯罪,立案侦查县处级以上干部要案112人,包括江苏省有色金属华东地质勘查局原局长邵毅、镇江市委原常委、副市长蒋建明蒋建明、中国矿业大学副校长缪协兴等10名原厅级以上干部职务犯罪案件。刑法修正案及相关司法解释对贪污贿赂案件数额作出了新的规定后,江苏检察机关按照新标准查处了300万元以上的数额特别巨大的贪污贿赂案件84件108人。 在查办领导干部的同时,检察机关还紧盯职务犯罪多发高发领域和老百姓反映强烈的突出问题,开展了专项案件查办。如国企领域犯罪查办了177人、民生领域查办了530人,医疗检验领域253人。在这其中,由扬州检察院组织查办的中国证监会投资者保护局原局长李量涉嫌受贿案、徐州市原副市长李连玉涉嫌受贿案影响较大,目前两案均已经提起公诉。 在打老虎的同时,对于一些严重危害民生民利的典型案件也坚决查处。如泗阳县潘集村原村委会主任王某等人贪污扶贫种羊就被检察机关发现并查办。所谓 扶贫羊 是泗阳县开展 菜单式 扶贫的一项举措,该县利用省财政下拨的脱贫奔小康奖补资金,为当地困难群众免费提供良种山羊,鼓励群众发展山羊养殖业。其中,卢集镇潘集村共有173户困难群众符合帮扶条件,按照每户0.2万元的扶贫资金测算,仅潘集村就有34.6万元的扶贫资金,但该村村民向检察机关反映,从来没见过 扶贫羊 。 经侦查查明,王某等5人利用协助镇政府发放扶贫羊的职务便利,私自侵吞扶贫羊134只,5人均分得20至30只数量不等的良种山羊,涉案价值7.8万余元。2015年9月9日,泗阳县检察院依法以涉嫌贪污罪对王某等5人立案侦查。2016年6月2日,泗阳县法院公开开庭审理了王某等人涉嫌贪污案。 再如严肃查处小官巨腐案件:2015年9月,杨荣富利用负责刁铺街道农经站工作的职务之便,私自决定从刁铺街道农业服务中心管理的集体资金中挪用公款借给吉某,用于吉某资金拆借,数额巨大,作案上百次,涉嫌挪用公款一个多亿。 省检察院表示,新的一年,检察机关将继续贯彻中央关于反腐败斗争的新要求新部署,惩治预防职务犯罪力度不减、节奏不变、尺度不松,依法履行法律监督职能,维护社会公平正义。 全国人大代表、江苏盱眙石码山生态农业开发有限公司经理李叶红建议,检察机关加大查办案件力度的同时,也要不断通过以案说法、案例警示教育,形成反腐败的舆论氛围。

                      中新社伦敦9月29日电 当地时间29日下午,中国广核集团和法国电力集团在伦敦正式签署了英国新建核电项目一揽子合作协议,与英国政府同步签署了欣克利角C核电项目收入及投资保障等政府性协议,并完成了相关公司的股权交割。这意味着欣克利角C项目完成了所有必须的审批和商务流程,将实质性启动。 同时,根据中广核与法国电力集团签署的协议,中广核将开始推进英国布拉德维尔B核电项目的各项准备工作,以及拟使用在该项目的 华龙一号 技术的通用设计审查工作。 中广核董事长贺禹表示,中广核投资英国核电项目一揽子投资协议的签署,意味着中广核已具备了与国际核电巨头同台竞技的实力。中广核投资英国,是中、英、法三国互利共赢、互相合作的结果,作为开启中英 黄金时代 的旗舰项目,英国核电项目的落地也让外界对中英 黄金时代 更加充满信心。 欣克利角C项目位于英国萨默塞特郡,由中广核牵头的中方联合体与法国电力集团共同投资建设。根据协议,该项目的设计和现场工作将立即启动,预计于2019年年中开始核岛施工,2025年首台机组投运。该项目建成后,将满足英国7%的电力需求。 作为英国最近20多年来的第一个新建核电项目,欣克利角C项目意味着英国核电产业的重启。除欣克利角C项目外,中广核还将与法国电力集团在英国的塞斯维尔C、布拉德维尔B两大核电项目上展开合作。根据协议,布拉德维尔B项目将由中广核主导、法国电力集团参与,双方在项目开发阶段的投资将分别占据66.5%、33.5%的股份,并采用中国自主研发的三代核电技术 华龙一号 。 中广核董事长贺禹表示,布拉德维尔B项目是中国企业首次主导开发建设西方发达国家核电项目,将实现中国自主核电技术向西方发达国家出口的突破。布拉德维尔B项目将以中广核广西防城港核电站二期为参考电站,成为向世界展示中国先进核电技术的窗口,并引领中国核电产业全面参与英国核电的建设与管理。

                      彩客网官方下载一张白纸,从零开始,可以画出最美的图画。从珠江入海口的滩涂与荒岛,蝶变为楼厦林立的城市新中心,前海蛇口与横琴仅用了短短数年;国际航运服务和通关模式改革,推动南沙加速建成吐纳万象、东西互济的国际通道与现代化港区。 城市与港口的沧桑变化,源自广东自贸区全方位的制度创新与先行先试释放的巨大活力。挂牌运作3年多来,广东自贸区形成385项制度创新成果,向全国复制推广33项;发布92项制度创新案例,3项入选全国最佳实践案例,示范带动效应凸显。 今天的广东自贸区,国际贸易中心、国际航运枢纽、金融业对外开放试验窗口建设扎实推进,高端要素加速集聚,粤港澳合作不断深化,内生动力愈发强劲。 新模式 探索经济管理的市场化运作 在中山大学自贸区综合研究院副院长毛艳华看来,3年多来广东自贸区以制度创新为核心,率先挖掘改革潜力,破解改革难题,在构建开放型经济新体制、探索粤港澳经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面,争当改革开放排头兵与创新发展先行者。 尤其是前海片区创新制度设计,设立了中国内地首个法定机构 前海管理局。法定机构施行的现代治理体系,对于探索经济管理的市场化运作模式、厘清政府与市场的边界,是一个很好的探索。 毛艳华说。 法定机构起源于上世纪70年代的英国,在中国香港和新加坡等地广为推行,被视为帮助行政管理机构 消肿 和 治懒 的利器。前海借鉴香港经验,将设立法定机构作为发展突破口,2011年前海管理局应运而生,履行前海的行政管理和公共服务职责,承担开发建设、运营管理、招商引资、制度创新、综合协调等工作。 法定机构依政府规章设立,实行企业化管理、市场化运作,不以营利为目的,具有独立法人地位。毛艳华介绍,法定机构主要有4大特征:一是经过法律和行政的授权,与一般的企业法人、社会法人不同;二是一个小规模、低成本、高效率的管理机构,有独立的机构设置和用人自主权;三是以服务辖区商业机构、社会机构及居民的社会生活为宗旨;四是位于市场、政府和社会之间的中介性管理机构。 这些特点指向同一个目标:让政府机构有效精简,让政策链条切实减少,让公共服务效率和质量得到快速提高。 李燕过去是一名金融机构职员,现供职于前海管理局自贸综合协调处社会信用服务中心,她对法定机构带来的 精简化、高效化、现代化 深有感触。 与从前的工作相比,在前海管理局工作充满干事创业的激情,不少同事有海外经历、国际视野和独当一面的能力。这里工作节奏快、开创度大、专业性高、参与性强,经常需要满负荷运转,但成就感也非常高。 在广东,探索设立法定机构与推进法定机构改革,已经被先后列入《中国自由贸易试验区总体方案》与《进一步深化中国自由贸易试验区改革开放方案》中。在前海管理局之后,南沙明珠湾开发建设管理局和产业园开发建设管理局等法定机构相继设立,逐步推广并深入探索这一治理模式。 新制度 贸易便利化与国际接轨 南沙位于珠三角地区的地理几何中心,港口优势突出,企业运输成本低,关检业务成熟,订单清关快,进出口商品全球质量溯源体系有保证。 京东集团华南区跨境电商负责人邓涵介绍,京东入驻南沙保税园区以来, 全球购 业务订单量增长迅猛,年增长率超80%。 以贸易便利化为核心,用制度创新为企业实现减负增效,以南沙片区为代表的广东自贸区改革创新硕果累累。在投资贸易便利化方面,南沙率先上线 人工智能+ 商事登记系统,最快10分钟完成营业执照办理;建成 线上海关 样板间,企业办事效率提高80%以上;进出口商品全球质量溯源体系被纳入APEC成员复制推广项目,应用该体系后南沙口岸跨境电商抽检不合格率同比下降61.43%,平均通检时间105秒,市场采购商品验放周期也由平均两三天缩短为16分钟。 得益于贸易便利化改革和营商环境的优化,南沙片区外贸新业态发展如虎添翼。跨境电商网购保税进口3年累计进口额125.2亿元,备案企业总数达1336家,备案商品34万种;经南沙港出口的市场采购货物货值累计达1391亿元;平行汽车进口到港累计超过2.8万台,成为全国平行汽车进口第二大口岸。 不仅在南沙,前海也以 促合作、简手续、降成本 为导向,构建高效集约的贸易监管模式。推进关检联合作业,推动智能化通关、进口商品 1+4全球溯源核放 、深港陆空联运、全球中心仓、原产地证书智慧审签等试点改革。 单一窗口 上线运行,企业货物申报数据项减少三分之一,船舶申报数据项减少80%、放行时间由1天缩短到1小时,贸易便利化水平进入新阶段。 广东是贸易大省,南沙是崛起中的国际航运中心,粤港澳大湾区贸易往来频繁,对贸易便利化改革的需求极大。 毛艳华说,在贸易便利化领域的组合式制度创新,将大力推动广东建设引领全国的高水平贸易体系,夯实广东经济高质量发展的基础。 广东自贸区还以广东省统一信用信息数据库为基础,依托全省一体化的政务信息资源共享交换体系向自贸区开放企业及个人相关信用、监管数据,加快自贸区企业信用信息数据和信用平台建设。李燕告诉经济日报-中国经济网记者,前海已经启动公共信用平台项目建设,汇集深圳市74个信源单位的400余万条企业信用数据,建立企业信用风险分类及预警平台,形成 企业信用画像 ;同时,推行 信易租 信易贷 信易批 等多场景的 信易+ 服务,让守信者获得实实在在的激励。 新局面 建粤港澳深度合作示范区 在横琴岛西侧,一个历时7年建设,涵盖药品科研、中试、检测等平台的粤澳中医药科技产业园正在崛起。粤澳中医药科技产业园开发有限公司首席财务官张海鸿说: 产业园将充分利用澳门现有的中医药研究积累和内地研究机构、中医院、制药企业资源,推进粤澳中医药产业发展,让中医药走向 一带一路 。 香港客商尤建兴几乎每天都会往来深港两地,他创立的玖明智控科技有限公司专门开发非电解电容LED,已入驻前海深港青年梦工厂。 15%企业所得税的优惠力度很大,到前海后我还发现,有更多的扶持政策和项目基金可以申请。 尤建兴对前海服务香港创客的政策赞不绝口, 特别是我们要找什么企业合作、找哪家机构融资,梦工厂都会帮我们牵线搭桥,我们只用专心做科技研发。 广东自贸区的战略定位,是依托港澳、服务内地、面向世界,将自贸试验区建设成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。进一步深化自贸试验区改革开放,支持香港、澳门融入国家发展大局,前海在为香港服务业扩大空间、推动香港结构优化方面成功发挥了杠杆作用;横琴正成为促进澳门经济适度多元化发展的重要载体。除此之外,前海香港优势产业基地、横琴粤澳合作产业园、黄金深港通、世界自贸区论坛 一批重要合作项目也成为粤港澳三地优质资源集聚、高端要素交融的平台。 统计数据显示,截至今年8月底,广东自贸区前海蛇口片区累计注册港企9580家,注册资本9230.05亿元,港企作为前海蛇口自贸片区经济支柱的作用日益显现;横琴开发9年来,对澳合作在基建对接、通关便利、产业合作、服务一体等方面取得明显成效,累计在横琴注册的澳资企业已近1300家。 浩瀚伶仃洋,滚滚珠江潮。广东自贸区大胆试、大胆闯、自主改,发挥示范带动,将为全面深化改革和扩大开放探索更多新途径、积累更多新经验。

                      《房屋转让书》的真伪成为该案的焦点 /晨报记者 张佳琪 为买房,外地户籍夫妻俩决定离婚,然后妻子与中介工作人员结婚,在办理完所有购房手续后,再办离婚手续及产证更名,夫妻俩再复婚。意外的是,拿到产证后,却无法入住,反被住在该屋内的住户告上了法庭,理由是原房东之前已将房子 卖 给了他。外地夫妻一审胜诉,但一审判决被二审法院否定并发回重审,这套位于闵行区虹井路119平方米的房屋到底应该属于谁? 日前,该案二审开庭。 为买房女子先离再嫁 唐女士与丈夫段某从外地来上海打拼已有十余年,先后有了两个小孩,虽然有了一定积蓄,但却因为户口问题一直无法买房。 2013年,看着房价不断上涨,夫妻俩坐不住了,正巧在做房产中介工作的朋友程某为他们推荐了虹井路368弄一套潘某挂牌出售的住房。房证齐全,地段也不错,夫妻俩决定买下这套房屋。 因当时正好新的房产国五条出台,夫妻俩决定,通过离婚让唐女士与上海籍程某再结婚的方式购房。 2013年3月,唐女士和程某与潘某签订了房屋转让合同。同年6月拿到房产证后,唐女士就与程某办理了离婚手续,房产证上也只有唐女士一人名字。8月,唐女士与段某复婚。 想入住却被告 恶意串通 完成所有购房手续后,唐女士一家准备搬进新屋,但该屋内还住着原房东潘某的朋友侯某。面对上门的唐女士一家,侯某道出了另外一番情况。 侯某称,早在2005年,潘某已经将这套房子转让于他,并非租借,侯某不但拿出了该房屋原来的房产证,还表示潘某在2008年签有《房屋转让书》。 难道是一房二卖?对此,潘某坚称自己与侯某只是当初有生意上的往来,所以把房子借与其居住,房产证也是为了方便其需要证明时使用,事后曾向对方索要房产证,但遭到拒绝,2011年,他以挂失的方式重新补办了新证。潘某还表示,侯某所说的《房屋转让书》是假的,上面的签名并非其本人所签。 唐女士起诉侯某,要求其搬出该房屋,随后侯某提出反诉,认为潘某与唐女士及中介通过假结婚的方式 恶意串通 ,诉请潘某与唐女士的交易作废。 两次笔迹鉴定结果不一致 2015年,该案在闵行法院审理。法庭指定华东政法大学司法鉴定中心对《房屋转让书》进行笔迹鉴定,出具的《司法鉴定意见书》的鉴定意见为不是潘某本人书写。侯某对鉴定意见提出质疑,要求《上海市司法鉴定专家委员会》再次进行意见咨询,结论是:倾向潘某所写。 法院判决认为,虽然唐女士是通过先离婚后结婚的方式进行买房,但没证据显示其与中介及潘某存在 恶意串通 ,而且所有的交易手续均合法有效,驳回了侯某的所有诉求。 侯某不服提起上诉,一中院受理后认为该案事实错误。将案件发回闵行法院重审。 2016年6月,闵行法院重审该案。法院审理后,采用了《上海市司法鉴定专家委员会》 的咨询意见,从而改判,认定唐女士与潘某等存在恶意串通行为,支持了侯某的所有诉求。唐、潘等人不服再提上诉。 转让书 真伪成焦点 10月31日,该案重审二审在一中院15法庭公开开庭审理。法庭对各方提供的相关证据再次进行了质证,并进行了辩论。其中《房屋转让书》的真假及是否构成 恶意串通 成为了争论焦点。 侯某认定此为潘某所写,还提供了两名证人证词,但潘某当庭否认。随后潘某的代理律师提出了多项质疑,认为《上海市司法鉴定专家委员会》 有无鉴定资格问题,根据2014年4月2日《上海市司法局公告:国家司法机关审核登记的鉴定机构名册》,未经司法行政机关审核登记的鉴定机构和个人,不得从事面向社会服务的司法鉴定活动,而该公告审核登记的名册中并没有《上海市司法鉴定专家委员会》,因此其不得进行司法鉴定活动。认为上海市司法鉴定专家委员所出示的咨询意见书不具有合法性,不应被采信。 因为两份司法鉴定结果不同,潘某的代理律师提出了申请第三次笔迹鉴定。 唐女士的代理律师则认为,离婚结婚不存在 假 一说,而且唐女士的所有交易行为均合法合规,更不存在恶意串通,抛开潘某与侯某两人是否存在纠纷,房屋转让书真假不说,唐女士是善意第三人,应当受到法律保护。 法院将择日对该案进行宣判。

                      中新网临汾1月14日电 (任丽娜)针对近日山西省临汾市大气中二氧化硫浓度居高不下的问题,坦言 心急如焚 的临汾市长刘予强14日对中新网记者表示, 专家把脉问诊,可谓雪中送炭。 评估大气污染物排放情况、分析地区能源生产和消费结构、对比气象条件变化 13日 14日,由中国国家环保部与山西省政府联合专家组,全方位、多角度了解临汾市大气污染防治工作情况,从不同行业领域分析临汾市二氧化硫超标成因,帮助该市制定应对措施。 2016年,临汾为打赢环保这场战役,对钢铁、焦化、电力等工业企业进行环保设施的提标改造;投入3.1亿元对居民煤烟污染进行治理;淘汰老旧车、黄标车17586辆;城区实现了纯电动公交车全覆盖,临汾成为全国首个实现纯电动公交的城市。 然而,因二氧化硫是短期毒性超过PM2.5的污染物,近日临汾大气中的二氧化硫浓度却居高不下,公众对其质疑声此起彼伏 为什么二氧化硫浓度高? 、 为何不预警? 临汾,此时成为舆论的众矢之的。 让二氧化硫浓度尽快降下来 成为临汾市政府当前急需解决的首要问题。 一位不愿具名的临汾市官员称,现在政府部门的状态可谓是全体总动员,如何从源头上解决二氧化硫超标的问题放在了目前首要工作的位置。 12日,中国国家环保部紧急派出联合专家组,到临汾进行实地调研。13日 14日,专家们前往临汾市区部分居民家中了解散煤及锅炉燃煤控制措施;走进企业厂区了解焦化、电力企业污染防治情况;调研市区内6个环境空气质量监测点周边的污染源分布情况 为临汾 二氧化硫超标 问题 把脉问诊 , 开方抓药 。 联合专家组组长、中国环境科学研究院研究员柴发合表示,专家组会帮助临汾市制定出台一个当前采暖季的大气污染防治方案,精准提供科学依据,制定快捷、长远的污染防治措施。(完)

                      央视网消息: 海南自贸区总体方案的公布,不仅是海南自己的事情,更标志着我国改革开放的新格局、新方向。29条总体方案中,有16条适用于外商,涉及旅游、服务和高新技术等多个领域,全新的开放蓝图,已经徐徐展开。《方案》提出:将加快构建开放型经济新体制,大幅放宽外资市场准入。具体的措施也非常吸引眼球: 将增值电信业务外资准入审批权下放给海南省,允许外商投资国内互联网虚拟专用网业务; 放宽人身险公司外资股比限制至51%; 取消船舶及干线、支线、通用飞机设计、制造与维修外资股比限制。取消国际海上运输公司、国际船舶代理公司外资股比限制。 取消新能源汽车制造外资准入限制; 允许在自贸试验区内设立的外商独资建筑业企业承揽区内建筑工程项目,不受项目双方投资比例限制; 取消蔬菜新品种选育和种子生产外资股比限制; 允许设立外商投资、中方控股的文艺表演团体。 海南省副省长 沈丹阳 : 我们将奉行宽进严管的理念,不干预企业正常生产活动,主动和高效担负企业监管的职责。 优化管理 打造国际一流营商环境 而为了打造国际一流的营商环境,方案提出要优化行政管理职能与流程优化,全面推行 互联网+政务服务 模式,完善知识产权保护和运用体系,提高外国人才工作便利度。 海南省副省长 沈丹阳 : 我们想要做到的就是在优质上做到精益求精,让所有的外商到海南投资,感觉这个环境不错,比过去更优化了 把这些制度和环境优?的这些要求落实到具体行动上,确保市场在经济活动中起决定性作用。

                      原标题:村干部向孤儿索要钱财 广州日报讯 昨日上午,广东省检察院召开新闻发布会,通报自2015年1月以来全省检察机关查办整治涉农、扶贫领域职务犯罪2项专项工作的情况。记者从会上了解到,2015年1月至2016年9月,全省立案侦查涉农领域职务犯罪1624件2155人,占同期立查职务犯罪案件总人数的39.4%,其中逾三成为农村 两委 人员。省检察院同时发布了25件典型案例,揭露了基层 硕鼠 腐败。 其中,在茂名化州市宝圩镇大塘村委会干部陈明受等人涉嫌受贿、贪污案中,陈正杰、陈明受、陈善广、杨茂芬在大塘村委会任职期间,利用职务之便,贪污私分广州海珠区华州街道办给予的扶贫专项资金2.8万元,向危房改造户索取钱财4000元。另外陈明受向全崩户、孤儿索取钱财8000元;陈善广贪污危房改造补贴5000元。2016年5月10日,一审法院判决,陈明受犯受贿罪、贪污罪,判处有期徒刑一年并处罚金人民币20万元。

                      流通巷汉江边我市首段拼装式防洪墙长218米。 本报讯长江日报记者昨日获悉,我市首段拼装式防洪墙正式亮相流通巷汉江畔,不同于填土筑堤和钢筋混凝土防洪堤,拼装式防洪墙在非汛期时可拆卸,且拼装简单,既美观又实用。 2012年7月,水利部长江水利委员会批复了武汉市流通巷拼装式防洪墙建设项目,即设计洪水位以上防浪部分堤防采取拼装式防洪墙结构形式,建设长度218米。 市 城市防洪勘测设计院有关专家说,拼装式防洪墙在欧洲应用广泛,在捷克、奥地利、德国、斯洛伐克、荷兰等国洪水期的实践运用中发挥了重要作用。相比传统的填 土筑堤和修建钢筋混凝土防洪堤的结构形式,拼装式防洪墙解决了传统土堤占地面积大、钢筋混凝土堤防阻碍观江视线、砂袋临时筑堤破坏城市环境等有关问题。 但是进口防洪墙费用高、订购周期长、后期维护管理难度大。专家称,此番流通巷使用的拼装式防洪墙实现了本地自主研发,可谓百分之百的汉产 抗洪神器 。该防 洪墙立柱为不锈钢材质,挡板为特殊材质的铝合金,强度较大,能够顶住洪水长时间浸泡和高强度加压。每块挡板宽20厘米、厚4厘米,中间空心。每10块挡板 组成一面挡水墙,拦水高度范围为28至30米。 相关技术人员介绍说,在汉江水位较低时,可拆除拼装式防洪墙。汛期如果需要使用该防洪设施,2个人用3天就可以将218米全部拼装完成。如果人员充足,几小时内就可以拼装完毕。 汉 产拼装式防洪墙通过5年时间大量实验、检测、专家论证鉴定,试运用的拼装式防洪墙取得了一项国家知识产权局颁发的专利成果,经武汉大学工程检测中心对型材 的检测,数据显示型材强度及变形等指标均能满足相关要求,并且拼装式防洪墙实施方案于今年6月27日通过专家技术审查。拼装式防洪墙在自身稳定、变形、止 水、安装和管护等方面均能满足各项防洪要求。 据悉,在流通巷试点运用的基础上,我市还将根据试点运用情况和社会各方的建议和意见,不断优化、完善拼装式防洪墙技术,在确保城市防洪安全的前提下,探讨在汉江下游设计洪水位以上部分防洪墙,推广运用拼装式防洪墙结构。

                      原标题: 摆渡车险撞飞机 事件,谁说了假话 像机场这样人流密集的公共场所,出了事故首先要回应公众关切,而不能在真相未明的情况下急于撇清责任,这无益于打消公众的安全焦虑,反而从某种程度上折射出管理的不自信。 针对媒体报道的 摆渡车险撞飞机 事件,东方航空27日傍晚通过官方微博回应称,该报道不属实。东方航空还称,据调查,报道中提及的摆渡车当时按照规定在行车道内行驶,速度正常,符合安全管理规定。 不管真相如何,东航的这份回应都是不合格的。首先,此事中目前唯一可以确定的信息是,有一名女子因坐机场摆渡车受伤,那么作为责任方,东航有义务公开事件原因及更多细节,而非惜墨如金,用 相关报道不属实 一语带过,这既是对伤者的不尊重,也漠视了公众的知情权,因为这毕竟是一起公共安全事件。 其次,如果报道不实,东航当然有权反驳,但问题是,既要指责报道不实,最起码得说说究竟哪里不实,是部分不实还是全部不实。比如此次事件中,摆渡车差点撞上一架大飞机、司机紧急制动,这些关键信息属实不属实?读者反映的机场救援速度慢,伤者在车上待了一个小时,救护车才姗姗来迟属实不属实?对这些公众关心的问题,东航在回应中选择性忽视了, 不实 二字显然不能模糊一切,反倒映照出一种傲慢态度。 再次,东航在回应中特别提到了 摆渡车当时按照规定在行车道内行驶,速度正常,符合安全管理规定 ,这个可以有,然而在 速度正常 与 全车乘客几乎都失去平衡摔倒 以及一名女子受伤之间,竟然发生了什么意外情况?这中间的信息空白如果不能及时填补,整个事件的信息链就是断裂的。在东航看来,没有违规操作或是其底气所在,但在公众看来,航空公司毕竟是信息强势的一方,这种单方面做出的判断是否真实首先要打一个问号。更重要的是,没有违规尚且发生致人受伤的事故,难道不更令人担心吗? 事实上,不仅与媒体报道出入较大,东航的两次回应之间也有冲突。早些时间东航在其官微上表示, 一名旅客在摆渡车上摔倒受伤,东航随即启动应急程序,连夜陪同护送该旅客去医院,协助进行治疗 ,基本是对事实本身的客观描述,后一次回应则直言 该报道不属实 。画风突转,带有明显的自我公关性质。而这种既生硬又略带挑衅的表态,甚至会给公众一种错觉,机场和航空公司在这次事件中完全没有责任,责任在乘客以及伤者身上,这肯定不合常理。 像机场这样人流密集的公共场所,出了事故首先要回应公众关切,尽可能做好信息公开,而不能在真相未明的情况下急于撇清责任,这无益于打消公众的安全焦虑,反而从某种程度上折射出管理的不自信。前不久,上海浦东机场、成都双流机场接连发生两机险些相撞、飞错航道等不安全事件。事实证明,在民航业如此发达的今天,类似低级失误也时有发生,这敲响了飞行安全尤其是机场地面管理的警钟。对此,无论是机场还是航空公司,都有必要更谦逊一些,多找找自身原因,少打一点 嘴仗 。 相关报道见10版 本报特约评论员吴龙贵

                      漫画:红叶 2017年春运比去年提前11天,是5年来最早的春运,售票期缩短为30天,节前恰逢大中专院校放假和务工人员集中返乡,学生流、务工流相互叠加,网友将2017年称为 史上最难抢票年 。 近日,中国青年报社社会调查中心联合问卷网,对2003人进行的一项调查显示,52.8%的受访者对当前购票环境表示满意,较去年有了大幅增加。网站或手机App卡顿崩溃、车票信息刚出就售罄、验证码过于繁琐输入不正确是3个最常遇到的问题。67.4%的受访者希望加大监管力度,减少黄牛票。 49.9%受访者已经为抢购春运火车票做好准备 每年春节,人们都集中在腊月廿八、廿九回家过年,那几天的票实在太难抢了。 在北京工作了6年的杨阳说,每次她都会不停地刷新购票页面,不放过任何一张余票。若还是没买到,就采用分段购票, 比如同一趟车北京到中间某站有票,我就先买,上车之后再补票 。 调查显示,49.9%的受访者已经为抢购春运火车票做好准备,24.5%的受访者还没做好准备,25.6%的受访者 不需要抢 。 发车和到达时间比较好的车次,遇到北京等返乡大站,会更难抢,放票没多长时间就抢光了。 刚参加工作不久的陈瑞一般会选择用12306手机客户端买票, 方便随时随地查看,春运票这么紧张,要时时盯着。而且官网客户端更可信 。 春运期间,66.7%的受访者选择客运列车出行,其中选择普通火车的占25.5%,选择高铁的占41.2%。其他还有:自驾、飞机、客运汽车。 购票渠道上,12306官网和手机App是最普遍的方式。其他依次为:直接到火车站购票、到代售点购票、用第三方平台买票、电话订票等。 每到过年我就急切地盼望着能够早日回家,与父母团聚。 杨阳表示,她通常选择速度快、更舒适的高铁回家。 去年我如愿买到了想要的车票。现在购票渠道多了,网络信息流通也快,比起以前窗口排队省时省力不少。还能自行退换票 。杨阳对目前的购票环境很满意。 对于当前购票环境,52.8%的受访者表示满意,28.8%的受访者觉得一般,表示不满意的受访者有16.1%。与本报去年的调查结果相比,满意度有了明显提高,去年调查的受访者中,仅28.7%的人表示满意,29.1%的受访者表示不满意。 59.4%受访者认为黄牛掌握大量票源是火车票难买的重要原因 图片验证有难度,当然这样可以更好地抵制黄牛倒票,但有时一不小心点错了就要重来,浪费抢票时间,有时就因为输错验证码再进去票就没有了。 陈瑞认为,太过复杂的验证码设置有时反而成为了旅客买票的障碍, 本来春运期间抢票就很着急,更没有心情和时间去细细辨别较难的验证码了 。 春运期间购买火车票时,网站或手机App卡顿崩溃、车票信息刚出就售罄、验证码过于繁琐输入不正确是3个最常遇到的问题。此外,电话订票程序过多耗费时间、改签退票程序复杂错过欲购票也较普遍。 韩成是安徽合肥动车段的一名后勤工作人员,一到春运,他的日常工作量就成倍增加, 越到过节越忙,工作这些年,春节我都没回过家 。说到春运抢票难,韩成认为确实存在供需关系的问题, 车少人多,但现在这个情况已经有所好转了。每年春运时期都会增开很多车次,今年也是,铁路部门正全力调集运能增开列车,尽量增大铁路运力,满足人们春运需求 。 今年过年比较早,会出现客流叠加的情况,春节探亲的旅客高峰可能会和高校放假学生返程高峰撞在一起,火车票购买难度可能加大。 刚入职不久的单鑫是青岛火车站的一名售票员,首次经历春运,她有些紧张, 领导要求我们严格执行售票标准,必须认真仔细。青岛火车站公开作出 三个严禁 承诺,严禁以票谋私、严禁乱收费、严禁野蛮待客,力求能够实现 平安、有序、温馨 的春运目标 。 为何春运火车票如此难买?有黄牛掌握大量票源造成票荒、图片验证码太抽象耽误购票进度、票量供需不平衡被指为主要原因,其他还有:网站或购票App设计不合理、扎堆儿选择铁路方式出行、春运期间铁路运力不足等。与去年调查结果对比发现,三大主因均相同,只是图片验证码难度和供需关系不平衡位次互换,而黄牛倒票这一原因一直居于首位。 67.4%受访者希望加大监管力度,减少黄牛票 针对一直被人们吐槽的 验证码 ,铁路部门进行了改善。中国铁路总公司出台的2017年铁路春运方案提到,今年春运,铁路将优化售票流程,手机购票全程无需识别验证码操作,电脑PC端只需登录时的一次识别即可顺利购票,大大减少了因验证码而造成的春运抢票障碍。 韩成建议,旅客在购票前一定要预定好自己的行程提前抢票,如果直达的票买不到,可以选择像徐州这样的中转站。 今年火车票的预售期改成30天了,目前铁路部门对互联网、电话订票的起售时间作了规定,早8点到晚6点期间,每个整点和半点都有新票起售,想要抢票的旅客可以定个闹钟,准点守着抢自己心宜的票 。 单鑫提醒大家,互联网和电话订票的预售期比火车站窗口、代售点和自动售票机提前两天,大家要掌握好时间。 另外要到正规网站平台购票,到不正规的网站购票,可能会泄露个人信息,甚至会有木马程序,非常不安全 。 民调显示,67.4%的受访者建议加大监管力度,减少黄牛票;59.0%的受访者建议提高铁路运力,增加车次和票数;50.1%的受访者期待分批次出票,时间设计更合理;42.8%的受访者希望购票网站及App设计能更方便操作;25.2%的受访者建议不同地区和线路设置不同预售期。 受访者中,在北上广深的占33.1%,在其他一线城市的占19.4%,在二线城市的占27.6%,在三四线城市的占18.4%。

                      □本版撰文 信息时报记者 周伟龙 通讯员 黄康灵 王佰川 昨日上午,广东省公安厅召开新闻发布会通报,近日揭阳、汕尾、深圳、广州四地公安机关联合开展 飓风2016-雷霆扫毒 专项打击收网行动,成功摧毁一特大跨境毒品犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人10余人,捣毁制毒场点2个,缴获冰毒逾2000千克、仿制手枪2支、子弹10余发、制毒原料和工具一批。 同时,省公安厅悬赏60万元对10名重特大毒品犯罪在逃人员进行通缉。 六个重点地区高规格推进禁毒 省禁毒办常务副主任、省公安厅禁毒局局长邓建伟表示,据统计,今年1~9月,全省共侦破毒品刑事案件1.5万余起,抓获毒品犯罪嫌疑人1.9万余人,缴获各类毒品14700余千克,捣毁制毒场点140余个,查处吸毒人员11.9万余名,强戒吸毒人员4.7万余名。 据了解,广东公安深入推进重点地区整治,汕尾陆丰、广州白云、揭阳惠来、深圳宝安、茂名电白、湛江雷州等6个重点地区均由县委书记挂帅督战,高规格推进禁毒整治工作。其中,广州白云、深圳宝安全面加强物流寄递行业、娱乐场所、流动人口管控,配强禁毒专业队伍和专职辅警队伍,打防控能力明显提升。今年上半年,广州白云区破获涉毒案件、缴获毒品、查处涉毒人员同比大幅上升,110涉毒警情、外地毒品来源指向白云区的案件数同比明显下降。 美猴王 协助警方抓逃获奖3万 据了解,从今年7月开始,省公安厅组织开展为期半年的 飓风2016-雷霆扫毒 四大集群战役,其中包括围歼制毒及易制毒化学品犯罪集群战役、打击网络涉毒和物流寄递贩毒集群战役。各地尤其是重点地区大力推进物流寄递实名登记、开箱验视、安全检查等三个100%管控措施的落实,成效显著。此外还有打击集散、跨境贩毒集群战役以及查处收戒集群战役。 值得一提的是,广东公安还全面强化堵源截流工作,全省各地继续推进物流寄递渠道毒品查缉工作,今年以来已通过行业企业、从业人员主动举报,查获多宗毒品案件。 邓建伟表示,与去年同期相比,广东警方缴获的毒品总量下降约一半。警方在工作中发现,由于毒品产量下降,毒贩的交易周期不得不拉长,从以前的几小时变成几天、十几天,有的毒品上家出现收了定金没法交货或者直接卷款跑路的情况,这些都是重拳打击下取得的成效。 在发布会现场,广州警方还对此前协助警方抓获涉毒犯罪在逃人员李惠生的举报人发放赏金。举报人戴上 美猴王 面具,从警方手中接过3万元奖金。 扫毒案例 制毒走私香港转卖国外 今年9月中旬,广东公安在侦查中发现中国香港籍男子王某龙、越南籍男子黄某鸿与中国籍男子刘某等人企图制造冰毒走私贩运至香港的线索,警方随即成立专案组进行调查。 9月24日,广州警方成功捣毁该团伙设在广州番禺的制毒工厂,抓获犯罪嫌疑人刘某,现场缴获固体冰毒120余千克、液态冰毒990余千克、制毒原料以及制毒工具一批。该制毒工厂被捣毁后,该团伙成员王某龙等将制毒据点转移到揭阳惠来等地继续制毒犯罪。专案组获悉后,迅速组织揭阳、汕尾、深圳、广州四地公安机关民警循线追踪,深入侦查。经全力侦查,专案组掌握了该团伙的犯罪网络情况。 根据前期侦查情况,10月9日,专案组指挥揭阳、汕尾、深圳三地警方同时开展联合收网行动,在揭阳惠来县岐石镇成功捣毁该团伙的两个制毒窝点,并在揭阳、汕尾和深圳等地抓获王某龙、黄某鸿等10余名犯罪嫌疑人,缴获毒品固态冰毒90余千克、液态冰毒810余千克和制毒工具一批。据办案民警介绍,王某龙和黄某鸿均受雇于香港老板,他们原本计划制好冰毒后先走私到香港,再贩卖到国外。 这些冰毒就差结晶成品,还好被我们及时查获。 目前,专案组正对该案进一步深挖扩线。

                      新华网武汉10月23日消息,有的地方套取补助金达百万元,问题延续10年之久;有的地方已死亡多年或者搬迁后 查无此人 的,名字都出现在退耕还林补助名单中 近期,湖北纪检监察机关对部分地区虚报冒领退耕还林补助资金问题进行查处。 退耕还林的补助金领取为何频频出现 影子人 ?巨额补助究竟去哪儿了? 新华视点 记者进行了跟踪调查。 死人仍领补助款,有些被个人鲸吞有些用来报销集体吃喝 近期,湖北省纪委监察厅联合相关部门在调查中发现,部分地区存在套取退耕还林补助资金的问题。 竹溪县兵营镇四条沟村村民们反映,一些已经死亡多年和早已外迁的人,名字居然出现在了政府网站的公示名单里。对照政府部门公布的一份兵营镇退耕还林现金补助公示明细表,一位徐姓村民称: 稍微看了一下,就有110多个存在问题。 纪检机关工作人员来到竹溪县兵营派出所调查。户籍民警通过数据库对多位村民指出的已去世人员进行比对,发现这些人的户籍状态一栏确实显示 死亡注销 。 套取退耕还林补助款的现象并非个案。湖北省纪委常委、新闻发言人毕春群介绍,今年4月至8月,湖北省纪委在前期试点的基础上,组织全省114个县、市、区运用大数据对2014年至2015年退耕还林等多项惠民政策落实情况监督检查,共查实涉及违规资金6.02亿元。 保康县纪委今年6月至7月曾成立7个调查小组,对省纪委交办的关于省审计厅对退耕还林资金专项审计中发现的问题线索进行核查。先后核实问题线索25件,立案查处套取退耕还林补助资金21人,其中涉及林业管理人员6人、农村党员干部15名,退缴2013年、2014年退耕还林补助资金583991元。 虚报冒领的退耕还林补助资金往往数额不菲。湖北省谷城县纪检监察机关会同审计部门对全县2013年至2015年9月退耕还林专项资金进行检查审计,发现23个村虚报冒领、套取国家退耕还林补助资金112.57万元,9名国家机关和事业单位党员干部虚报冒领、套取退耕还林补助资金43.44万元。 冒领的补助资金部分被个人鲸吞截留,也有部分用于报销集体吃喝。湖北省纪委办案人员透露,从2004年起,10年中,罗田县匡河镇邹家冲村原党支部书记、村委会主任张意平单独或伙同村委会副主任左自强、村妇女委员兼报账员周荣珍,采取虚报、冒领等手段,骗取、侵吞国家退耕还林补助、集体部分生态公益林补助等资金共计9.2万多元,其中张意平分得4.3万多元,左自强分得1.2万多元,周荣珍分得近3.7万元。 在秭归县九畹溪镇槐树坪村,查出虚报冒领套取退耕还林、生态公益林补助资金3.79万元,这些资金部分被用于招待开支。时任该村党总支书记、村委会主任王太江等4人受到党内严重警告处分。 人员 无中生有 、地块 偷梁换柱 ,两本账应对检查 记者调查发现,在套取补助资金案件中, 无中生有 偷梁换柱 等行为猖獗,部分地方甚至炮制了两本账应对监督检查。 无中生有,虚列人员套取资金。在湖北省建始县茅田乡兰鸿槽村,曾任村支部书记的黄中华、村主任刘永璋、计生专干樊振慈等三人,用 李平 刘元 等32个虚假农户姓名申报214.26亩退耕还林面积。近12年来,他们共计骗取退耕还林补助49万余元,其中三人私分68400元,其余资金账外用于村级招待费、办公费、村级基础设施建设等支出。 除了虚构人员名字,部分已经死亡、多年前已搬迁的人员也成为补助发放中的 影子人 。纪检监察机关透露,以上述兵营镇为例,下辖的10个村都有类似做法,且这种做法已持续8年。 偷梁换柱,不符合条件地块也申领补助。按照相关规定,集体林地不能享受退耕还林补助,为了多获取补助资金,有些人也动起了心思。 2013年至2015年,谷城县城关镇谢家营村将村集体尚未承包到户的坡耕地,以村党支部书记、村委会主任田乐武等3人个人名义申报,套取国家退耕还林钱粮补助资金26700元。 也有人在林权证上做起了手脚。沙洋县马良镇王巷村会计刘习成,利用虚假承包合同办理林权证,骗取国家退耕还林补助款。近期,刘习成受到开除党籍处分。 两本账应对监督。湖北纪检监察机关调查发现,为冒领退耕还林补助资金,部分地方准备了两本账。竹溪县兵营镇的两本帐中,一本用于多虚列人员上报,以套取更多资金;另一本账自己掌握,用于实际发放补助,从中套取资金。 有干部将已查实的问题瞒天过海,专家建议追责与追钱并重 记者查询发现,《湖北省新一轮退耕还林还草工程管理办法》中关于补助政策与资金管理明确规定:政策兑现应严格遵循先验收、后公示、再兑现的程序。县级林业、农业部门在验收并公示无异议后,应及时将验收结果函告县级财政部门,由财政部门负责在2个月内兑现。 制度明晰,落实却打了折扣。纪检监察机关查处的诸多案例显示,申报时,部分镇村干部没有严格遵照要求;作为把关的验收环节,多地的林业、农业部门并没有进行实地核验;财政部门在兑现资金时,也没有仔细比对公示名单与实际资金发放名单是否存在差异,使得报、领两本账问题长期存在。 干部失职、渎职更令虚报冒领有恃无恐。2016年6月,谷城县城关镇核查专班工作人员郭光华在核查谢家营村以村干部名义套取2012年至2014年国家退耕还林钱粮补助资金问题线索时,不正确履行职责,将本已查实的问题线索改为查否,作出了与事实不符的核查结论。 近日,湖北省林业厅党组书记、厅长刘新池参与2016湖北媒体问政活动时坦言,出现虚报冒领,林业部门有责任,下一阶段,将加强干部队伍的能力建设、作风建设,着力提高信息化管理水平,并强化监管力度。 毕春群建议,监督追责要不断探索新手段,湖北将运用大数据全面开展惠民政策落实情况监督检查,实现科技反腐和精准监督。惠民资金申报、发放过程中,所涉及的领导干部、财政供养人员、村干部是监督检查的重点人群。 湖北省社会主义学院教授桂汉良说,虚报冒领国家补助的行为,不仅仅出现在退耕还林领域。处理此类问题,决不能搞批评教育、下不为例,要坚持追钱与追责并举,既要追回发放不当的补助资金,也要对相关人员严肃问责处理。

                      原标题:虹桥机场飞机险相撞事件当事机长获300万元奖励表彰会现场。表彰会现场。 10月11日,一架中国东方航空股份有限公司A320型飞机在虹桥机场执行航班起飞过程中,发现另一架A330飞机准备穿越跑道,机长判断后决定继续起飞,后续飞行正常。东航今天召开虹桥机场10.11事件何超机组表彰大会。民航局和包括刘绍勇在内的东航高管悉数到场。其中机长何超被评为先进党员,并奖励人民币300万元。同时机组也获得表彰和人民币60万元奖励。

                      彩客网官方下载第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议决定对《中华人民共和国个人所得税法》作如下修改: 一、将第一条修改为: 在中国境内有住所,或者无住所而一个纳税年度内在中国境内居住累计满一百八十三天的个人,为居民个人。居民个人从中国境内和境外取得的所得,依照本法规定缴纳个人所得税。 在中国境内无住所又不居住,或者无住所而一个纳税年度内在中国境内居住累计不满一百八十三天的个人,为非居民个人。非居民个人从中国境内取得的所得,依照本法规定缴纳个人所得税。 纳税年度,自公历一月一日起至十二月三十一日止。 二、将第二条修改为: 下列各项个人所得,应当缴纳个人所得税: 工资、薪金所得; 劳务报酬所得; 稿酬所得; 特许权使用费所得; 经营所得; 利息、股息、红利所得; 财产租赁所得; 财产转让所得; 偶然所得。 居民个人取得前款第一项至第四项所得,按纳税年度合并计算个人所得税;非居民个人取得前款第一项至第四项所得,按月或者按次分项计算个人所得税。纳税人取得前款第五项至第九项所得,依照本法规定分别计算个人所得税。 三、将第三条修改为: 个人所得税的税率: 综合所得,适用百分之三至百分之四十五的超额累进税率; 经营所得,适用百分之五至百分之三十五的超额累进税率; 利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财产转让所得和偶然所得,适用比例税率,税率为百分之二十。 四、将第四条中的 免纳 修改为 免征 。 在第六项中的 复员费 后增加 退役金 。 将第七项中的 退休工资、离休工资 修改为 基本养老金或者退休费、离休费 。 删除第八项中的 我国 。 将第十项修改为: 国务院规定的其他免税所得。 增加一款,作为第二款: 前款第十项免税规定,由国务院报全国人民代表大会常务委员会备案。 五、将第五条修改为: 有下列情形之一的,可以减征个人所得税,具体幅度和期限,由省、自治区、直辖市人民政府规定,并报同级人民代表大会常务委员会备案: 残疾、孤老人员和烈属的所得; 因自然灾害遭受重大损失的。 国务院可以规定其他减税情形,报全国人民代表大会常务委员会备案。 六、将第六条修改为: 应纳税所得额的计算: 居民个人的综合所得,以每一纳税年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额,为应纳税所得额。 非居民个人的工资、薪金所得,以每月收入额减除费用五千元后的余额为应纳税所得额;劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得,以每次收入额为应纳税所得额。 经营所得,以每一纳税年度的收入总额减除成本、费用以及损失后的余额,为应纳税所得额。 财产租赁所得,每次收入不超过四千元的,减除费用八百元;四千元以上的,减除百分之二十的费用,其余额为应纳税所得额。 财产转让所得,以转让财产的收入额减除财产原值和合理费用后的余额,为应纳税所得额。 利息、股息、红利所得和偶然所得,以每次收入额为应纳税所得额。 劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得以收入减除百分之二十的费用后的余额为收入额。稿酬所得的收入额减按百分之七十计算。 个人将其所得对教育、扶贫、济困等公益慈善事业进行捐赠,捐赠额未超过纳税人申报的应纳税所得额百分之三十的部分,可以从其应纳税所得额中扣除;国务院规定对公益慈善事业捐赠实行全额税前扣除的,从其规定。 本条第一款第一项规定的专项扣除,包括居民个人按照国家规定的范围和标准缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等社会保险费和住房公积金等;专项附加扣除,包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出,具体范围、标准和实施步骤由国务院确定,并报全国人民代表大会常务委员会备案。 七、将第七条修改为: 居民个人从中国境外取得的所得,可以从其应纳税额中抵免已在境外缴纳的个人所得税税额,但抵免额不得超过该纳税人境外所得依照本法规定计算的应纳税额。 八、增加一条,作为第八条: 有下列情形之一的,税务机关有权按照合理方法进行纳税调整: 个人与其关联方之间的业务往来不符合独立交易原则而减少本人或者其关联方应纳税额,且无正当理由; 居民个人控制的,或者居民个人和居民企业共同控制的设立在实际税负明显偏低的国家的企业,无合理经营需要,对应当归属于居民个人的利润不作分配或者减少分配; 个人实施其他不具有合理商业目的的安排而获取不当税收利益。 税务机关依照前款规定作出纳税调整,需要补征税款的,应当补征税款,并依法加收利息。 九、将第八条改为两条,分别作为第九条、第十条,修改为: 第九条 个人所得税以所得人为纳税人,以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。 纳税人有中国公民身份号码的,以中国公民身份号码为纳税人识别号;纳税人没有中国公民身份号码的,由税务机关赋予其纳税人识别号。扣缴义务人扣缴税款时,纳税人应当向扣缴义务人提供纳税人识别号。 第十条 有下列情形之一的,纳税人应当依法办理纳税申报: 取得综合所得需要办理汇算清缴; 取得应税所得没有扣缴义务人; 取得应税所得,扣缴义务人未扣缴税款; 取得境外所得; 因移居境外注销中国户籍; 非居民个人在中国境内从两处以上取得工资、薪金所得; 国务院规定的其他情形。 扣缴义务人应当按照国家规定办理全员全额扣缴申报,并向纳税人提供其个人所得和已扣缴税款等信息。 十、将第九条改为四条,分别作为第十一条、第十二条、第十三条、第十四条,修改为: 第十一条 居民个人取得综合所得,按年计算个人所得税;有扣缴义务人的,由扣缴义务人按月或者按次预扣预缴税款;需要办理汇算清缴的,应当在取得所得的次年三月一日至六月三十日内办理汇算清缴。预扣预缴办法由国务院税务主管部门制定。 居民个人向扣缴义务人提供专项附加扣除信息的,扣缴义务人按月预扣预缴税款时应当按照规定予以扣除,不得拒绝。 非居民个人取得工资、薪金所得,劳务报酬所得,稿酬所得和特许权使用费所得,有扣缴义务人的,由扣缴义务人按月或者按次代扣代缴税款,不办理汇算清缴。 第十二条 纳税人取得经营所得,按年计算个人所得税,由纳税人在月度或者季度终了后十五日内向税务机关报送纳税申报表,并预缴税款;在取得所得的次年三月三十一日前办理汇算清缴。 纳税人取得利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财产转让所得和偶然所得,按月或者按次计算个人所得税,有扣缴义务人的,由扣缴义务人按月或者按次代扣代缴税款。 第十三条 纳税人取得应税所得没有扣缴义务人的,应当在取得所得的次月十五日内向税务机关报送纳税申报表,并缴纳税款。 纳税人取得应税所得,扣缴义务人未扣缴税款的,纳税人应当在取得所得的次年六月三十日前,缴纳税款;税务机关通知限期缴纳的,纳税人应当按照期限缴纳税款。 居民个人从中国境外取得所得的,应当在取得所得的次年三月一日至六月三十日内申报纳税。 非居民个人在中国境内从两处以上取得工资、薪金所得的,应当在取得所得的次月十五日内申报纳税。 纳税人因移居境外注销中国户籍的,应当在注销中国户籍前办理税款清算。 第十四条 扣缴义务人每月或者每次预扣、代扣的税款,应当在次月十五日内缴入国库,并向税务机关报送扣缴个人所得税申报表。 纳税人办理汇算清缴退税或者扣缴义务人为纳税人办理汇算清缴退税的,税务机关审核后,按照国库管理的有关规定办理退税。 十一、增加一条,作为第十五条: 公安、人民银行、金融监督管理等相关部门应当协助税务机关确认纳税人的身份、金融账户信息。教育、卫生、医疗保障、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、公安、人民银行、金融监督管理等相关部门应当向税务机关提供纳税人子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人等专项附加扣除信息。 个人转让不动产的,税务机关应当根据不动产登记等相关信息核验应缴的个人所得税,登记机构办理转移登记时,应当查验与该不动产转让相关的个人所得税的完税凭证。个人转让股权办理变更登记的,市场主体登记机关应当查验与该股权交易相关的个人所得税的完税凭证。 有关部门依法将纳税人、扣缴义务人遵守本法的情况纳入信用信息系统,并实施联合激励或者惩戒。 十二、将第十条改为第十六条,修改为: 各项所得的计算,以人民币为单位。所得为人民币以外的货币的,按照人民币汇率中间价折合成人民币缴纳税款。 十三、将第十二条改为第十八条,修改为: 对储蓄存款利息所得开征、减征、停征个人所得税及其具体办法,由国务院规定,并报全国人民代表大会常务委员会备案。 十四、增加一条,作为第十九条: 纳税人、扣缴义务人和税务机关及其工作人员违反本法规定的,依照《中华人民共和国税收征收管理法》和有关法律法规的规定追究法律责任。 十五、将第十三条改为第二十条,修改为: 个人所得税的征收管理,依照本法和《中华人民共和国税收征收管理法》的规定执行。 十六、将个人所得税税率表一修改为: 十七、将个人所得税税率表二修改为: 此外,对条文顺序作了相应调整。 本决定自2019年1月1日起施行。 自2018年10月1日至2018年12月31日,纳税人的工资、薪金所得,先行以每月收入额减除费用五千元以及专项扣除和依法确定的其他扣除后的余额为应纳税所得额,依照本决定第十六条的个人所得税税率表一按月换算后计算缴纳税款,并不再扣除附加减除费用;个体工商户的生产、经营所得,对企事业单位的承包经营、承租经营所得,先行依照本决定第十七条的个人所得税税率表二计算缴纳税款。 《中华人民共和国个人所得税法》根据本决定作相应修改,重新公布。

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